NYT FRA STYRELSEN

CARITAS RYKKER EN LIGA OP

Af Stefan Katic

Danidas styrelse – der i øvrigt også tæller et par NGO-chefer – sagde ved sit seneste møde i maj ja til ti projektansøgninger fra en række danske NGO’er til en samlet sum af 70 mio. kr.

Ansøgningerne vidner om den store mangfoldighed i det, NGO’erne arbejder med – her var alt lige fra glemte minoriteter i det nordlige Uganda over lokaldemokrati i sydafrikanske fiskersamfund og til bæredygtig turisme i Mellemamerikas regnskove. I alt ti projekter til i alt 76,4 mio. kr.

Den største enkeltbevilling på mødet gik til Caritas Danmark, den katolske kirkes hjælpeorganisation. Den var på 23 mio. kr. til et program for støtte til små landbrugsorganisationer i Uganda. Hermed kan Caritas kan tage springet til et egentlig landeprogram i Uganda.

Det ligger fint i tråd med Danidas nye civil-samfundsstrategi, som netop går ud på at tilskynde NGO’erne til at arbejde med hele landeprogrammer frem for de traditionelle, enkeltstående projekter. Tanken er at opmuntre NGO’erne til at følge Danske Banks slogan ’Gør det du er bedst til’ (og helst i færre lande!) frem for at skyde med projekt-spredehagl.

Fra lille til middelstor NGO

Med et årsbudget i omegnen af 40 mio. kr. er de 23 mio. kr. til Caritas et betydeligt skub til organisationen, der hermed får en stigning på 30-40 pct. på udviklingssiden.

Der er dog stadig et pænt stykke vej op til ’top-10-ligaen’ blandt NGO’erne – de store organisationer som MS, IBIS og Dansk Røde Kors, der har en såkaldt rammeaftale med Danida.

Den store Uganda-bevilling til Caritas skyldes et mangeårigt engagement i det østafrikanske land – og en grundig forundersøgelse af organisationens kapacitet, som Danida har forlangt.

Pengene vil blive brugt til at etablere et landbrugsprogram. Et vigtigt element bliver her at gøre mindre familiebrug markedsklare – det vil sige gå fra hånden-til-munden småbrug og til at kunne levere regelmæssigt og organiseret til et marked.

Efter Uganda er det nu Caritas’ ambition på lignende vis at få Danida-aftaler om lande-programmer i at (Nordøst-)Indien, Niger og Bolivia.

Halvdelen får et ja

Dagen før styrelsesmødet havde Afrika-kommissionen fremlagt sine anbefalinger, og der blev der også uden omsvøb spurgt: ’Hvordan kan NGO’erne understøtte Afrikakommissionens nye betænkning?’

Nu er det jo ikke styrelsen, der bestemmer, hvad NGO’ernes projektansøgninger skal handle om, men her var i al fald et gratis vink med en vognstang!

’Succesraten’ for NGO-ansøgninger til Danida ligger i øvrigt på omkring de 50 procent. Det blev bemærket, at det egentlig var en pæn høj score, idet kun 10 pct. af ansøgninger inden for forskningsverdenen ender med at få en bevilling.

I forlængelse af denne drøftelse efterlyste styrelsen en samlet oversigt over, hvilke danske NGO’er, som gennem årene har fået flere – eller færre – bevillinger igennem det nåleøje, som åbenbart ikke er så lille endda.

Innovation – eller bare en ny idé?

Et særskilt punkt på dagsordenen var behandling af NGO-ansøgninger, som var kommet til den særlige Danida-pulje, som er oprettet for såkaldte ’innovative projekter’. Ikke alle rundt om mødebordet syntes, at denne pulje var verdens bedste ide. Hvor meget nytænkning skal et projekt i grunden diske op med for at gøre sig fortjent til penge fra innovationspuljen?

Men det var ikke kun penge til NGO’er, der blev talt om ved styrelsesmødet i maj.

Også en redegørelse for NGO-samarbejdet for 2008 blev præsenteret og her blev slået fast, at NGO’erne er en væsentlig del af den samlede danske bistand. Og at dialogen mellem NGO’erne og Danida er inde i en fin gænge.

Når denne redegørelse snart kommer som pjece, vil man blandt andet kunne læse, at de danske NGO’er også forholder sig til Paris-erklæringen (om større bistandseffektivitet) og donorkoordinering. Medlemmer af styrelsen påpegede dog, at det ville være nyttigt at få belyst hvordan dette egentlig sker i praksis – ligesom det ville være nyttigt at vide, hvor meget udveksling af erfaringer der reelt er mellem danske NGO’er.

Innovation, koordination, Afrikakommission…

Nu har NGO’erne da fået noget at tænke over.

Stefan Katic er redaktør på Udvikling.