Latinamerika repræsenterer i disse år nye muligheder. Stabil, høj vækst og konsolidering af demokratiet i en række lande giver grund til optimisme for kontinentets fremtid. Regionen har med sin befolkning på ca. 550 millioner mennesker, sine store energireserver, sin rolle som global fødevare- og råvareleverandør og som hjemsted for moderne hightech virksomheder en række styrkepositioner, som er af interesse for Danmark.
Danmark har et værdifællesskab med størstedelen af landene i Latinamerika: demokrati og menneskerettigheder som fundamentet for moderne samfund, de markedsøkonomiske principper og målene om at reducere fattigdom. Vi har også en fælles målsætning om at sikre stærke og effektive multilaterale organisationer som ramme om globaliseringen. Der er derfor grundlag for stærke partnerskaber med landene i Latinamerika.
Med strategien ”Danmark i Latinamerika – Muligheder og Partnerskaber” ønsker regeringen at pege på en række områder, hvor Danmark har en interesse i at styrke samarbejdet med Latinamerika. Afsættet er Regeringens Globaliseringsstrategi og Udenrigsministeriets Globaliseringsanalyse fra 2006.
Regeringen vil sikre, at vi gør bedre brug af værdifællesskabet. Det skal anvendes som grundlag for et styrket samarbejde om yderligere at konsolidere de demokratiske landvindinger i Latinamerika og fremme menneskerettigheder og multilaterale løsninger globalt. Med store energi- og naturressourcer kan Latinamerika ventes også at blive en vigtig partner i kampen mod global opvarmning.
Danske virksomheders eksport til og investeringer i Latinamerika ligger på et lavere niveau end de lande, vi normalt sammenligner os med. Regeringen vil gøre sit til at danske virksomheder kan udnytte mulighederne på de nye vækstmarkeder – også i Latinamerika Åbningen af den danske ambassade i Buenos Aires i foråret 2007 og styrkelsen af Generalkonsulatet i São Paulo i 2006 er udtryk for en klar dansk prioritering af de nye muligheder, som Latinamerika også kommercielt byder på. Regeringen arbejder multilateralt og bilateralt for øget markedsadgang og styrkelse af forsknings- og udviklingssamarbejde. Samtidig skal vi naturligvis sikre, at globaliseringen kommer mange til gode gennem bedre arbejdstagerforhold og miljø.
Danmark vil også fremover være en aktiv bistandspartner i Latinamerika. Selvom der er fremskridt i retning af at nå 2015-målene, er der fortsat betydelig fattigdom, ulighed, marginalisering og vold, som potentielt kan underminere de positive udviklingstræk i enkelte landene. Danmark er en særdeles aktiv donor i bekæmpelse af fattigdom, fremme af oprindelige folks rettigheder og sikring af miljøet. Kun gennem forsat fattigdomsbekæmpelse og inddragelse af alle dele af befolkningen i de politiske processer kan der skabes grundvilkår for konsolideringen af demokratiet og for en bæredygtig udvikling. Latinamerikanske lande har udvist stor interesse for den danske samfundsmodel. Vi vil gerne dele vores erfaringer med Latinamerika.
Danmark skal rette fokus på områder, hvor vi har særlige forudsætninger. Denne strategi fastlægger prioriteterne for de kommende år. Anvender vi vores kompetencer rigtigt, kan Danmark få del i Latinamerikas potentiale og – nok så vigtigt –bidrage til at dette faktisk realiseres. Lanceringen af en dansk strategi for Latinamerika skal ses i dette lys.
Latinamerika-strategien er et levende dokument, og regeringen vil løbende vurdere gennemførelsen af strategien samt overveje nye tiltag. Regeringen vil indgå i en dialog med danske interessenter i erhvervslivet, erhvervsorganisationerne, forskningsverdenen og NGO-miljøet med henblik på at drøfte nye initiativer, som kan styrke dansk interessevaretagelse og tilstedeværelse i Latinamerika.
Per Stig Møller
Udenrigsminister
Ulla Tørnæs
Udviklingsminister