Robin Hood-projektet er aflyst

Bertel Haarder har sat en stopper for en planlagt omfordeling af penge fra store til små NGO’er.  Sheriffen af Nottingham har sejret!

Af Poul Kjar  
Integrationsminister og udviklingsminister Bertel Haarder (V) besluttede i december 2004, at bevillingerne til de store danske NGO’er ikke som planlagt skulle reduceres med fem procent på finansloven for 2006. Ifølge Bertel Haarder er der ikke grund til at skære yderligere i de store organisationer, der gør et godt stykke arbejde.

Regeringens hensigt med at reducere de store NGO’ers støtte har i bedste Robin Hood-stil været at omfordele pengene til mindre NGO’er og dermed styrke den folkelige forankring. 

- Begrundelsen for omfordelingen af pengene har hele tiden været forkert. Vi har ikke set nogle beviser på, at de små er bedre forankret end de store, siger politisk medarbejder i Folkekirkens Nødhjælp, Rasmus Helveg Petersen, der naturligvis er meget tilfreds med Bertel Haarders beslutning.

Den samme melding kommer ikke overraskende fra U-landsforeningen Ibis’ generelsekretær Vagn Berthelsen. Han siger:

- Der er brug for både små og store organisationer i det samlede u-landsbillede, og der er tale om to forskellige former for folkelig forankring. De små organisationer har ofte et stærkt netværk omkring deres arbejde, mens de store kan aktivere bredere kredse på nationalt plan.

- Men hvordan kan man som u-landsperson gå ind for ’en omvendt Robin Hood’?

- Jeg tror ikke, at de små bliver beskåret – mon ikke at ministeren finder pengene. I den store sammenhæng drejer det sig jo ikke om særligt mange penge, svarer Vagn Berthelsen, der nu slipper for at skulle finde endnu en besparelse på seks millioner kroner i sin organisation.

Om han får ret i sin profeti vil afhænge af, hvordan finanslovsforhandlingerne senere på året falder ud. Men indtil videre er forventningen i Udenrigsministeriet, at de mindre organisationers støtteværdige projekter vil kunne blive finansieret.

De store danske NGO’er, Folkekirkens Nødhjælp, Dansk Røde Kors, Ibis, Red Barnet, Care Danmark samt MS, blev allerede i 2002 skåret med 10 procent som en del af VK- regeringens generelle besparelse på u-landsbistanden; fem procent i 2003 som en del af  Robin Hood-projektet, og organisationerne havde altså udsigt til at blive yderligere beskåret med fem procent (20 millioner kroner samlet set) i 2006.

Nedskæringerne i organisationernes rammebevilling (flerårige aftaler om statstilskud, red.) og kravene om større selvfinansiering har betydet, at de i højere grad søger finansiering andre steder end gennem Danidas rammebevilling.

23 procent af u-landsorganisationen Ibis’ samlede indtægter i 2004 kom fra andre finansieringskilder, og målsætningen er, at halvdelen af indtægterne i fremtiden skal komme fra enkeltbevillinger til blandt andet Danida-støttede allianceprogrammer med mindre NGO’er, andre donorer og egne midler i form af medlemskontingenter og andre indtægter.