Nyt fra Styrelsen:

Af Bo Simonsen

Tendens-stritning:
Koncentreret indsats versus spredt fægtning

Sig ikke at dansk udviklingspolitik ikke kommer vidt omkring… Tag nu det seneste møde i Danidas Sstyrelse.  Her blev der blandt andet flyttet rundt på en del af miljøbistanden til Thailand, så den i højere grad bruges i de områder, der er ødelagt efter tsunami-katastrofen.

Og det vestafrikanske land Senegal skylder nu ikke længere Danmark så meget som én krone, efter at Styrelsen godkendte at slå en streg over en mere end 20 år gammel gæld på præcis 121.441.966,35 kroner. Til en anden ende af verden: Styrelsen tiltrådte en bevilling på 25 millioner kroner til styrkelse af fagbevægelserne i Honduras, Guatemala, Nicaragua, Ecuador og Cuba. En markant geografisk spredning, kan man synes.

To tilsyneladende modsatrettede tendenser synes i det hele taget at præge dansk udviklingspolitik: Samling og spredning. Samling om store sektorprogrammer inden for transport, vand, erhvervsudvikling og så videre Her bruges trecifrede millionbeløb til store anlægsopgaver og til at støtte udviklingslandenes viden og kunnen (’kapacitetsopbygning’, som det hedder i udviklings-jargonen).

På den anden side: Spredning på en række mindre og meget små aktiviteter fordelt over store dele af kloden. Hvem ville for eksempel have gættet, at Danmark støtter etableringen af efterretningsenheder hos politiet i Pakistan? Eller giver 600.000 kroner til FN’s særlige rådgiver for Colombia? De to eksempler er hentet fra en særlig konto vedrørende konfliktforebyggelse gennem multilaterale organisationer. Styrelsen blev orienteret om, at de 35 millioner kroner, der i 2004 stod på kontoen, var blevet fordelt til 11 forskellige aktiviteter.

En anden særlig finanslovkonto hedder ’øvrige bidrag til befolknings- og sundhedsprogrammer’ og er et resultat af regeringens ønske om at give ekstra penge til disse områder. Kontoen er vokset markant fra 18 millioner kroner i 2003 til 60 millioner kroner i 2004 og er fordelt på 15 mindre bevillinger. Også denne konto blev Styrelsen orienteret om.

Det tredje eksempel fra Styrelsens møde på en lille håndfuld mindre aktiviteter under samme overskrift går under navnet ’Udmøntning af hiv/aids NGO-puljen’. Puljens forhistorie er en folketingsdebat i 2004, hvor det efterfølgende blev besluttet at styrke den danske indsats inden for hiv/aids-bekæmpelse og afsætte 25 millioner kroner om året til nye, innovative hiv/aids- indsatser gennem danske NGO’er. Danida modtog ti ansøgninger, og de fire indstillede projekter blev tiltrådt af Styrelsen.