NYT FRA STYRELSEN

OGSÅ FÆNGSLET I SØNDER OMME ER MED

Af Stefan Katic

LIGE NU GÅR der nogle unge kriminelle rundt i et ungdomsfængsel nede i Marokko og dyrker den landbrugsjord, som hører til fængslet. På et tidspunkt har de afsonet deres dom og skal ud og søge arbejde i det marokkanske samfund. Og så vil de være lidt bedre stillet end før.

For fængslet i Ali-Moumen tilbyder nemlig de unge afsonere en landbrugsteknisk uddannelse, der klæder dem på til et job inden for landbruget, som stadig beskæftiger godt 45 pct. af arbejdsstyrken i det nordafrikanske land.

At Ali-Moumen-fængslet nu kan tilbyde de unge indsatte en relevant uddannelse, skyldes såmænd et samarbejde med Statsfængslet i Sdr. Omme. Det er hensigten, at resultaterne fra dette pilotprojekt skal udbredes til andre fængsler.

At fængslerne i Ali-Moumen og Sdr. Omme har fundet hinanden, skyldes programmet Det arabiske Initiativ, hvor Danmark i dag navnlig samarbejder med Marokko og to andre lande i regionen, nemlig Jordan og Yemen. Samarbejdet mellem fængslerne er en dialog mellem institutioner, der i det daglige ikke arbejder med udviklingsbistand.

Samarbejdet mellem danske og arabiske græsrødder og institutioner tæller en bred vifte af aktører og aktiviteter. Deltagerne på dansk side strækker sig lige fra Dannerhuset over Folketingets Ombudsmand, Nordjydske Medier og til Zentropa Film. Projekterne går lige fra en kampagne i Yemen mod (for) tidlige ægteskaber, over støtte til medier og fri presse i regionen og til Mubarak Public Library i Kairo.

Det arabiske Initiativs status var på dagsordenen ved det seneste møde, 4. juni, i Danidas styrelse.

Af oplægget fremgik det, at antallet af danske organisationer, myndigheder og mediehuse, der lægger tid og engagement i et projekt inden for Initiativet, i løbet af blot de seneste to år er steget fra 50 til 120. Ikke ligefrem noget stærkt vidnesbyrd om berøringsangst over for den muslimske verden.

Bistand i politisk minefelt
Men hov, hvad med de to tegningesager? vil den opmærksomme læser måske spørge.

Det er ingen hemmelighed, at tegningesagen (Muhammed-krisen) i 2006 og den efterfølgende genoptrykningssag i år har slidt noget på Danmarks image i Mellemøsten. Begge gange har det betydet, at aktiviteter har måttet stilles på stand by i kortere perioder. Men kun enkelte projekter, eller planlagte projekter, har helt måttet opgives.

I oplægget til styrelsen erkendes det, at der med især tegningesagerne nu er tale om ’ændrede rammebetingelser’. Men også andre faktorer har ændret rammen for Det arabiske Initiativ. Der foregår i dag en skærpet kamp mellem regimer og opposition i mange af landene – bl.a. udløst af stigende fødevarepriser, som rammer de fattigste hårdt. Det gør det ikke nemmere at dreje fokus over på reformer.

Udfordringer skorter det altså ikke på. Og så er midlerne til Det arabiske Initiativ tilmed relativt begrænsede – 100 mio. kr. om året ud af en samlet, dansk bistand på 13,7 mia. kr. Så hvordan finde frem til, hvordan disse relativt få penge bruges bedst muligt?

Her har Udenrigsministeriet valgt at læne sig op ad den Arab Human Development rapport, som FN’s udviklingsprogram UNDP årligt publicerer – en rapport, som hvert år ganske præcist afdækker svaghederne i den arabiske verden. UNDP peger på tre hovedudfordringer for udvikling i Mellemøsten:

1. Fremme af frihedsrettigheder og god regeringsførelse
2. Udvikling af videnssamfund
3. Fremme af ligestilling og kvinders deltagelse i samfundslivet

Hvor er nydanskerne?
Det er præcist inden for disse tre områder, de danskfinansierede dialogprojekter opererer. Netop ordet dialog går igen i materialerne om Det arabiske Initiativ – i lyset af tegningesagerne overvejes det tilmed at styrke dialogaspektet yderligere.

De lange lister af igangværende projekter vidner om, at der sker masser af spændende ting – såsom samarbejdet mellem de to fængsler i Sdr. Omme og Marokko.

På tre konkrete områder er Det arabiske Initiativ dog ikke kommet så langt, som man gerne ville: Der er for få akademiske samarbejdsprojekter mellem universitetsverdenen i Danmark og de arabiske lande. Samspillet med dansk erhvervsliv bør styrkes. Og så ville det være et stort plus i langt højere grad at få inddraget nydanskere med rødder i regionen med al deres viden og kontakter, lød det i oplægget til styrelsen.

Der er nemlig ikke mange nydanskere i en hvid bistandsbranche, der udefra set godt kunne ligne en lukket fest. Desuden er branchen temmelig ’ord-pro-ducerende’, mens unge nydanskere fortsat foretrækker tekniske og konkrete uddannelser.

Lad os håbe, at det lykkes for Det arabiske Initiativ at få mobiliseret nydanskere med mellemøstbaggrund. Det kunne måske videreudvikle initiativet til nye spændende former – og målgrupper – vi endnu ikke har set.

NYE BEVILLINGER Danidas styrelse tiltrådte følgende bevillinger i juni måned: -    Burkina Faso. Støtte til makroøkonomiske reformer - 275 mio. kr. - Liberia. Eftergivelse af gæld – 161 mio. kr. -    Burkina Faso. Støtte til god regeringsførelse – 130 mio. kr. - Hiv/aids og befolkningsprogrammer – 85 mio. kr. -  Aids/UNAIDS 65 mio. kr. - Bhutan. God regeringsførelse/ bruttonationallykke – 50 mio. kr. -  Unicef – bekæmpelse af underernæring i Afrika – 47,4 mio. kr. - Dansk Flygtningehjælp, humanitære indsatser – 44,4 mio. kr. - Uganda. Anti-korruptionsprogram, fase II – 18 mio. kr. -  Jenin-LDP (Vestbredden). Lokal udvikling – 12 mio. kr.