Vejledning om tilsagn til miljø- og økologiordninger 2008 - Pleje af græs- og naturarealer, Braklagte randzoner, Miljøbetinget tilskud og Omlægningstilskud
2. Pleje af græs- og naturarealer
I denne ordning gives der tilskud til, at græs- og naturarealer, herunder arealer der omlægges til græsarealer, plejes med forpligtelse til afgræsning eller forpligtelse til afgræsning eller slæt. Arealerne må ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler og gødning, bortset fra det der efterlades af græssende dyr.
Formålet med ordningen er, at beskytte vandmiljøet ved at reducere kvælstof- og fosforudvaskningen til vandmiljøet og reducere brugen af plantebeskyttelsesmidler. Formålet er endvidere at beskytte og forbedre natur- og biotopforholdene på landbrugs- og naturarealer.
Hvad kan du få i tilskud?
|
|
kr./ha/år |
|
Ved forpligtelse til afgræsning ………………………. |
1.400,00 |
|
Ved forpligtelse til afgræsning eller slæt………… |
800,00 |
|
Hvis arealerne er udpeget som særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer og du indgår en forpligtelse til afgræsning | |
|
……………………………………………………………………… |
3.350,00 |
(Bemærk at tilskud kan reduceres pga. EU’s udbetalingsloft, se kapitel 6)
Særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer
Efter indstilling fra Skov- og Naturstyrelsen er der indenfor SFL-områderne udpeget en række mindre naturområder, hvor omkostningerne til afgræsning er væsentligt større end på øvrige arealer. Det drejer sig om i alt 850 ha. Arealerne kan ses på kort.arealinfo.dk. På disse arealer er der kun mulighed for, at vælge forpligtelse til afgræsning.
Forpligtelse
Hvis du vælger forpligtelse til afgræsning:
Fra den 1. juni til og med den 31. august, skal arealerne være omfattet af drift med afgræsning, således at arealerne i deres helhed den 31. august hvert år i tilsagnsperioden fremstår afgræsset og med tæt og lavt plantedække. Græstuer, der er opstået som følge af afgræsning, er ikke et problem for den samlede vurdering. Ligeledes er områder uden plantedække, der er opstået som følge af dyreveksler eller offentlighedens adgang på trampestier, tilladt.
I perioden fra den 21. juni til og med den 31. august må slåning af plantedækket kun ske i form af slæt, der gennemføres som en naturlig del af driften med afgræsning, og i form af afpudsning, der gennemføres efter afgræsning.
Hvis du vælger forpligtelse til afgræsning eller slæt:
Fra den 21. juni til og med den 31. august skal arealerne være omfattet af drift med afgræsning, med slæt eller med afgræsning og slæt, således at arealerne i deres helhed den 31. august fremstår med tæt og lavt plantedække.
Plantedækket ikke må slås i perioden fra 1. maj til og med den 20. juni. Dette gælder uanset ovennævnte forpligtelse til afgræsning og/eller slæt. Hvis arealerne er beliggende inden for de afstandskrav, der gælder efter bestemmelserne for certificering af frø, skal plantedækket dog slås inden blomstring på anmodning fra den berørte planteavler.
Betingelser for tilsagn om tilskud
Tilsagn om tilskud er betinget af:
- at arealet ligger i et SFL-område,
- at der for arealet ikke ved tilsagnsperiodens begyndelse og med virkning indenfor tilsagnsperioden, forligger forpligtelse til udtagning,
- at der for arealet ikke ved tilsagnsperiodens begyndelse og med virkning inden for tilsagnsperioden foreligger forpligtelse til at gennemføre afgræsning, slæt eller afpudsning som følge af tilsagn om tilskud efter anden lovgivning, aftale, der indebærer betaling for den nævnte regulering, servitut eller pligt, der er pålagt i medfør af anden lovgivning. Det omfatter dog ikke enkeltbetalingens regler om god landbrugs- og miljømæssig stand og projekter til demonstration af miljøvenligt landbrug, græsningsselskaber eller et projekt i medfør af landdistriktsloven, hvor der ydes tilskud for arealerne til afgræsning, slæt eller afpudsning,
- at der for arealet ikke med virkning ved tilsagnsperiodens begyndelse, foreligger tilsagn om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, miljøbetinget tilskud, tilskud til økologisk jordbrugsproduktion, tilskud til miljøvenlig drift af vådområder, braklagte randzoner eller til pleje af vådområder,
- at der for arealet ikke gives tilskud fra andre ordninger under tidligere og nuværende Landdistriktsprogram, bortset fra tilskud til reduktion af kvælstofkvoten, tilskud til omlægning til økologisk jordbrug, tilskud til grønt regnskab og ø-støtte,
- at arealet er mindst 0,3 ha, medmindre arealet på grund af naturlig afgrænsning, SFL-områdernes afgrænsning eller naboskel ikke kan sammenlægges med andre marker.
Markstørrelse
Ved fastsættelse af arealets størrelse skal fraregnes områder med småbeplantninger og lignende og områder, hvor afvandingsforholdene hindrer plantedække. Ved opgørelsen kan du således alene medtage arealer, hvor det krævede plantedække er der eller bliver etableret senest 1. oktober 2008. Plantedækket skal være egnet til afgræsning og slæt.
Plantedække
Arealet skal være udlagt som græs- eller naturareal i hele tilsagnsperioden. Ved naturarealer forstås arealer med lyngvegetation eller anden plantedække, der er anvendelig til afgræsning. Hvis tilsagnsarealet i vækstsæsonen forud for tilsagnsperiodens begyndelse har været udlagt som græsareal, arealer med lyngvegetation eller med andet plantedække, der kan opretholdes i tilsagnsperioden, og som er anvendeligt til afgræsning og slæt, skal det eksisterende plantedække være opretholdt ved tilsagnsperiodens begyndelse. Er arealet ikke udlagt som græs- eller naturareal i forvejen eller er det eksisterende plantedække ikke anvendeligt til afgræsning eller slæt, skal der etableres et græsdække senest 1. oktober 2008, medmindre andet er aftalt med direktoratet. Græsset må højst være udsået med 25 % kvælstoffikserende planter.
Plantearter, der naturligt indfinder sig i løbet af tilsagnsperioden, samtidig med at øvrige betingelser er overholdt, er tilladt. Det kan f.eks. være forekomst af lysesiv.
Områder uden tilstrækkeligt plantedække, der er opstået som følge af trampestier med lovlig adgang for offentligheden, eller som udgøres af dyreveksler, er tilladt.
Betingelser der skal være opfyldt i hele tilsagnsperioden:
Betingelser der skal være opfyldt i hele perioden.
A. Ejer eller forpagter driver arealet B. Indsendelse af den årlige betalingsanmodning C. Der må ikke forefindes skov på arealerne D. Der må ikke benyttes plantebeskyttelsesmidler E. Arealerne må ikke udtages F. Der må ikke tilskudsfodres G. Afgræsningsforpligtelse H. Der må ikke gødskes I. Øvrigt
Ad A. Det er en forudsætning for at modtage og opretholde tilsagn, at du i hele tilsagnsperioden som ejer eller forpagter driver arealerne, der søges tilskud for.
Ad B. Alle arealer i tilsagnet skal hvert år i tilsagnsperioden indberettes og der afgives erklæring om, at alle betingelser for tilsagnet opfyldes. Arealer, du søger tilsagn til i 2008, skal første gang indberettes i 2009 på det fælles skema, hvor der tillige søges enkeltbetaling. Indberetning skal senest ske den 1. august hvert år i tilsagnsperioden for at opretholde tilsagnet. Denne betingelse har ikke noget med udbetaling af tilskud at gøre. Se kravene for udbetaling i det generelle afsnit, kapitel 6.
Ad C. Arealet må ikke være omfattet af en tilskudsordning til skovbrug eller være pålagt fredskovspligt, bortset fra ubevoksede fredskovspligtige arealer.
Ad D. Arealet må ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler. Biodynamiske præparater autoriseret af Demeterforbundet, der skal anvendes på jordbrugsbedriften, betragtes ikke som gødning eller plantebeskyttelsesmidler.
Ad E. Arealet kan ikke anmeldes som udtaget under Enkeltbetalingsordningen.
Ad F. Tilskudsfodring er ikke tilladt.
Ad G. Kun heste og drøvtyggere må afgræsse arealet. Afgræsning skal foretages med et efter forholdene afpasset græsningstryk, således at overgræsning undgås og plantedækket opretholdes
Ad H. Arealerne må ikke tilføres gødning ud over det de græssende dyr efterlader og det gødning, der anvendes i tidsrummet, hvor plantedækket etableres.
Ad I. Arealerne må ikke omlægges, anvendes til frøproduktion eller udnyttes på en måde, der er uforenelig med betingelserne vedrørende plantedække. Arealerne må ikke vandes, bortset fra med engvandingsanlæg.
Aktiviteter, som tilsagnshaver i tilsagnsperioden iværksætter eller tillader på den del af arealet, der ligger nærmere end 5 meter fra åbne vandløb, søer over 100 m2 og kystlinier, skal undgås. Dvs. eksempelvis tunge maskiner, der medfører erosion må ikke anvendes her.
Prioritering
Såfremt Direktoratet for FødevareErhverv ikke kan imødekomme alle ansøgninger, der opfylder vilkår for tilsagn om tilskud inden for den økonomiske ramme i 2008, vil nedenstående prioriteringsliste blive anvendt.
Prioriteringslisten har 6 hovedgrupper, hvor de ansøgte arealer prioriteres på markniveau efter følgende kriterier:
- Marker beliggende indenfor Natura 2000-områder.
- Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er udpeget som særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer.
- Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er registreret som beskyttet naturtype (§3-arealer).
- Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er permanente græsarealer.
- Øvrige privatejede marker.
- Marker der er omfattet af en ansøgning eller ejet af offentlig institution, en offentlig virksomhed eller et kommunalt fællesskab, uanset om kriteriet for en af de øvrige hovedgrupper er opfyldt for markerne.
Henføring af marker til en hovedgruppe.
Til hovedgruppe 1-5 kan alene henføres arealer, der ikke er omfattet af en ansøgning fra eller ejet af en offentlig institution, en offentlig virksomhed eller et kommunalt fællesskab.
En mark henføres til en hovedgruppe, hvis kriteriet for pågældende hovedgruppe er opfyldt for over halvdelen af marken. Hvis kriteriet for flere af hovedgrupperne er opfyldt for over halvdelen af marken, henføres marken til den af de pågældende hovedgrupper, der har højeste prioritet.
|
Eksempel: Over halvdelen af marken er både beliggende inden for Natura 2000-områder og ved ansøgningsperiodens begyndelse udpeget som særligt værdifuld og svært tilgængeligt græs- og naturareal. Marken henføres til hovedgruppe 1. |
En mark henføres endvidere til en hovedgruppe, når over halvdelen af marken ikke i sin helhed opfylder kriteriet for pågældende hovedgruppe eller for foranstående hovedgrupper, men hvor over halvdelen af marken samlet set opfylder kriteriet for pågældende og foranstående hovedgrupper.
| Eksempel: Af en mark på 10 ha er 2 ha beliggende inden for Natura 2000-områder, mens de øvrige arealer er beliggende uden for Natura 2000-områder. Af de 8 ha uden for Natura 2000-områder er 2 ha ved ansøgningsperiodens begyndelse udpeget som særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer, 2 ha er fersk eng. Der ved ansøgningsperiodens begyndelse er registreret som beskyttet naturtype, og de sidste 4 ha er ved ansøgningsperiodens begyndelse permanente græsarealer. Marken henføres til hovedgruppe 3. |
Hovedgruppe 1(Natura 2000-arealer) inddeles i undergrupper i prioriteret rækkefølge:
- Gentegninger af græstilsagn, hvor der er udløb af tilsagn pr. 31. august 2008.
- Omdannelser af tilsagn til nyt tilsagn under Landdistriktsprogrammet.
- Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er udpeget som særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer.
- Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er registreret som beskyttet naturtype (§3-arealer).
- Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er permanente græsarealer.
- Øvrige marker.
Undergruppe til hovedgruppe 2 – 6(udenfor Natura 2000):
I hver af hovedgrupperne 2-6 henføres marker til en af 4 undergrupper svarende til følgende kriterier, der er angivet i prioriteret rækkefølge:
- Ansøgninger, hvor der tidligere har været givet afslag til tilsagn af typen ”Miljøvenlig drift af græs- og naturarealer” for en tilsagnsperiode i umiddelbar forlængelse af den forrige tilsagnsperiode, fordi den afsatte økonomiske ramme var opbrugt. Endvidere skal marken ved ansøgningsperiodens begyndelse være permanent græs eller være registreret som et § 3 areal.
- Gentegninger af græstilsagn, hvor der er udløb af tilsagn pr. 31. august 2008.
- Omdannelser af tilsagn til nyt tilsagn under Landdistriktsprogrammet.
- Øvrige marker.
I den undergruppe, hvor der kun er penge til en del af ansøgningerne, prioriteres markerne efter datoen for ansøgningens modtagelse i Direktoratet for FødevareErhverv, således at tidligere modtagne ansøgninger går forud for senere. For ansøgninger, der er modtaget samme dato, prioriteres markerne efter markstørrelse, idet en større mark går forud for en mindre mark.
Hvis du ønsker dispensation
Direktoratet for FødevareErhverv kan i særlige tilfælde og efter ansøgning dispensere fra betingelserne i tilsagnet. Mulighed for dispensation gælder kun for visse af betingelserne. Ansøgning kan indsendes hele året. Yderligere oplysninger kan fås hos direktoratet.
Kombination med andre tilskud under Landdistriktsprogrammet
Du kan på samme mark søge om tilskud til omlægning til økologisk jordbrug. Du kan også kombinere med tilskud til grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter eller tilskud til reduktion af N-kvoten (gamle ordninger).
Det er muligt at kombinere tilskuddet med Ø-støtte.
Enkeltbetalingsordningen
Tilskuddet kan kombineres med tilskud gennem enkeltbetalingsordningen, men tilsagnsarealer kan ikke anmeldes som udtaget areal under enkeltbetalingsordningen.
Retsgrundlag
Ordningen Pleje af græs- og naturarealer er reguleret af lov nr. 316 af 31. marts 2007 om udvikling af landdistrikterne, af Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 592 af 8. juni 2007 om tilskud til pleje af græs- og naturarealer med senere ændringer.
Desuden er ordningen reguleret af EU´s forordninger om støtte til udvikling af landdistrikterne.
| Til top | Forside | Indhold | Forrige | Næste |
Denne side er kapitel 2 af 7 til publikationen "Vejledning om tilsagn til miljø- og økologiordninger 2008 - Pleje af græs- og naturarealer, Braklagte randzoner, Miljøbetinget tilskud og Omlægningstilskud".
Version nr. 1.0 af 15-02-2008
Publikationen kan findes på adressen http://www.netpublikationer.dk/FVM/8692/index.htm
© Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2009