Vejledning om enkeltbetaling

Bilag D. Enkeltbetaling og miljøordninger

D.1 Nedsættelse af tilskud som følge af dobbeltbetaling
D.2 Udtagning af arealer med MVJ-tilsagn
D.3 Undtagelse for opretholdelse af permanente græsarealer
   

Dette bilag orienterer dig om reglerne om dobbeltbetaling og særlige forhold om udtagning af arealer med tilsagn om tilskud til miljøordninger (fx MVJ-tilsagn) samt reglerne om retablering af permanente græsarealer, der har været omfattet af et miljøordningtilsagn, eller et tilsagn om økologitilskud, omlægning til økologisk jordbrug eller miljøbetinget tilskud

D.1 Nedsættelse af tilskud som følge af dobbeltbetaling

Har du søgt om MVJ-tilsagn eller andre miljøordninger efter 23. september 2004, vil tilskuddet til miljøordningerne ikke blive nedsat. Tilskudssatserne for disse tilsagn er allerede tilpasset enkeltbetalingsordningen, således at der ikke kan forekomme dobbeltbetaling.

Har du fået almindelige betalingsrettigheder på grundlag af et areal med permanent græs som følge af tilsagn om MVJ-tilskud nedsætter FødevareErhverv i visse tilfælde de årlige udbetalinger, Det samme gælder, hvis du ved producentskifte er indtrådt i et tilsagn, på grundlag af hvilket, der i 2005 er tildelt almindelige betalingsrettigheder til et areal med permanent græs.

Nedsættelsen af tilskuddet finder kun sted, hvis arealet i 2005 var omfattet af en af følgende MVJ-ordninger:

MVJ-tilskuddet vil hvert år blive nedsat med et beløb, der svarer til basisværdien af en almindelig betalingsrettighed minus værdien af en betalingsrettighed for permanent græs. Nedsættelse af værdien af betalingsrettighederne kan dog ikke overstige MVJ tilskuddet,

I 2008 forventes nedsættelsen at blive ca. 1.813 kr. pr. hektar. I perioden fra 2009-2012 vil nedsættelsen blive mindre, fordi der i denne periode gradvis sker en udligning af værdien af de forskellige typer betalingsrettigheder, således at værdien af disse i 2012 er den samme, jf. afsnit 5.3.

Nedsættelse af MVJ-tilskud gælder kun i den resterende del af tilsagnsperioden for MVJ-tilskuddet dog senest til 2012, hvor basisværdien af betalingsrettighederne vil være ens for de to typer rettigheder.

Eksempel

Landbruger A har fået almindelige betalingsrettigheder til et areal med permanent græs, fordi arealet var med permanent græs i 2003 pga. et MVJ-tilsagn.

Arealet er fra 1. sept. 2004 omfattet af et nyt MVJ-tilsagn om miljøvenlig drift af græs- og naturarealer, som følge af en ansøgning, der er indsendt i april 2004. Da ansøgningen om MVJ-tilsagn er indsendt før 23. sept. 2004 bliver MVJ-tilskuddet i 2008 nedsat.

Nedsættelsen svarer til forskellen mellem værdien af en almindelig betalingsrettighed med basisværdien i 2008 på ca. 2.313 kr. og en almindelig betalingsrettighed tildelt på grundlag af arealer med permanent græs med basisværdi på ca. 500 kr. Nedsættelsen af tilskuddet bliver således på 1.813kr. 2.313 kr.- 500 kr. = 1.813 kr.


Hvis du har fået nedsat værdien af betalingsrettigheder i stedet for at få nedsat MVJ-udbetalingerne, kan du, når MVJ-tilsagnet udløber, søge om forhøjelse af værdien af disse betalingsrettigheder fra den nationale reserve. Se afsnit 7.2 om omstruktureringsprogrammet vedr. MVJ.

D.2 Udtagning af arealer med tilsagn om tilskud til miljø- og økologiordninger

Opmærksomheden henledes på, at udtagningspligten er suspenderet i 2008 – se bilag B.

Tilsagn med udtagningsforpligtelse under miljøordninger
Hvis du har tilsagn om tilskud til miljøordninger med udtagningsforpligtelse, og du har søgt om tilsagnet efter 28. juni 1995, kan du også i 2008 søge støtte efter enkeltbetalingsordningen til disse arealer på grundlag af udtagningsrettigheder Du skal så være opmærksom på, at der ikke udbetales MVJ-tilskud til arealerne, når du får enkeltbetaling ved at anvende udtagningsrettigheder. Dette gælder dog ikke for braklagte randzoner, som kan modtage begge dele.

Et areal, der er udtaget under en miljøordning med udtagningsforpligtelse vil kunne anvendes til udtagning med støtte på grundlag af udtagningsrettigheder under enkeltbetalingsordningen, uanset at arealet står under vand, eller på anden måde ikke opfylder betingelserne for støtteberettigede arealer, hvis betingelserne for tilsagnet er opfyldt. I dette tilfælde er du ikke forpligtet til at overholde enkeltbetalingsordningens krav til plantedække, vedligeholdelse mv.

Eksempel

Landbruger B har i 2004 fået tilsagn om tilskud til etablering af vådområder med forpligtelse til udtagning. En del af arealet er nu en sø. Hele arealet inklusiv søen kan udtages med støtte på grundlag af udtagningsrettigheder, men der vil så ikke blive udbetalt MVJ-støtte til arealet.

Der er udtagningsforpligtelse i følgende typer af tilsagn om tilskud til miljøordninger:

  • Udtagning af agerjord
  • Udtagning af græsarealer uden for omdriften
  • Miljøvenlig drift af græs- og naturareal med forpligtelse til udtagning af produktion
  • Etablering af vådområder med forpligtelse til udtagning af produktion
  • Braklagte randzoner

Arealer med tilsagn til miljø- og økologiordningerne uden udtagningsforpligtelse
Tilsagnsarealer uden udtagningsforpligtelse, kan i 2008 anmeldes med tilhørende udtagningsrettigheder, hvis arealerne opfylder enkeltbetalingens regler til udtagning.

Arealer, der var permanente græsarealer i 2003, kan ikke anvendes til udnyttelse af udtagningsrettigheder, selv om de var blevet permanente græsarealer i 2003 som følge af et MVJ-tilsagn. Hvis arealerne først er blevet permanente græsarealer efter 2003, kan de anvendes til udnyttelse af udtagningsrettigheder.

For tilsagnsarealer uden udtagningsforpligtelse, der opfylder ovenstående krav og anmeldes med tilhørende udtagningsrettigheder og fortsat drives efter betingelserne i tilsagnet, udbetales der både MVJ- og enkeltbetalingsstøtte. For økologiordninger MB og OM gælder, at for marker hvor tilsagnet er udstedt i henhold til det gamle landdistriktsprogram og mellem 2003 og 2006 kan tilsagnsmarken anmeldes med udtagningsrettigheder, men der udbetales ikke MB og OM tilskud til marken. For tilsagn udstedt i henhold til det nye landdistriktsprogram fra 2007 og frem kan tilsagnsmarker anmeldes med udtagningsrettigheder uden at dette påvirker udbetaling af årets tilskud til MB og OM.

Miljø- og økologiordninger med foranstaltninger uden udtagningsforpligtelse, der kan anmeldes med tilhørende udtagningsrettigheder, er:

For arealer omfattet af OM og MB tilsagn samt tilsagn til nedsættelse af kvælstoftilførslen og etablering af ekstensive randzoner gælder, at anvender du disse til braklægning (afgrødekode 300), så udbetales der ikke tilskud til arealet på grundlag af tilsagnet.

I visse tilsagn (eks. Miljøvenlig drift af græsarealer) kan forpligtelserne stride imod, at et areal anvendes som brakareal. Hvis disse arealer alligevel anvendes hertil, bortfalder tilsagnet om tilskud til miljøordningerne og tidligere udbetalte tilskud skal betales tilbage.

Eksempel

Landbruger B har i 2002 fået tilsagn om tilskud til Miljøvenlig drift af græsarealer. Arealet var et omdrift areal i 2003. Arealet opfylder kravene til støtteberettiget jord i enkeltbetalingen. Arealet anmeldes med tilhørende udtagningsrettigheder i 2008 og plejes ifølge betingelserne i tilsagnet. Der udbetales både MVJ- og EB-støtte for arealet.


Hvis du er i tvivl om, hvad der gælder for dit tilsagn, kan du kontakte Miljøkontoret eller Økologistøttekontoret i FødevareErhverv.

D.3 Undtagelse for opretholdelse af permanente græsarealer

Tilsagn om tilskud til miljøordninger
Arealer, der i henhold til et tilsagn om tilskud til miljøordninger er udlagt som permanente græsarealer, kan inddrages i omdriften efter tilsagnets udløb uden krav om forudgående godkendelse eller evt. påbud om retablering efter enkeltbetalingens almindelige regler. Det skal angives på førstkommende ansøgning om enkeltbetaling efter tilsagnets udløb, om arealet inddrages i omdriften. Bliver arealet ikke inddraget i omdriften i dette tidsrum, gælder de samme regler omkring inddragelse i omdriften, krav om retablering mv. for dette areal, som for alle andre permanente græsarealer.

Vær opmærksom på, at for arealer beliggende i Natura-2000 områder, skal visse driftsændringer anmeldes til kommunen inden arealet kan genopdyrkes eller gødningen genoptages.

Økologi
Et permanent græsareal på bedrifter, der er autoriseret til økologisk jordbrugsproduktion, kan i tilsagnsperioden inddrages i omdrift igen uden at være omfattet af kravet om evt. forudgående tilladelse eller evt. påbud om retablering. Reglen gælder, hvis arealet er omfattet af tilsagn om økologitilskud, omlægning til økologisk jordbrug, og miljøbetinget tilskud.

Efter udløb af tilsagnsperioden kan arealet frem til den førstkommende ansøgningsfrist for enkeltbetalingen inddrages i omdriften uden ansøgning herom og uden genetableringspligt. Hvis arealet ikke er inddraget i omdriften ved den første ansøgningsfrist, så gælder de almindelige regler om inddragelse af permanente græsarealer i omdriften, herudover evt. krav om retablering for dette areal. Hvis du ophører med økologisk autorisation inden tilsagnsperiodens udløb, så gælder det tilsvarende, at du har mulighed for at inddrage arealet i omdriften frem til førstkommende ansøgningsfrist. Se bilag C.

 

| Til top | Forside | Indhold | Forrige | Næste |

Denne side er kapitel 13 af 19 til publikationen "Vejledning om enkeltbetaling".
Version nr. 1 af 16-09-2008
Publikationen kan findes på adressen http://www.netpublikationer.dk/FVM/9036/index.htm
© 2008